Wydatki na infrastrukturę pomocniczą mogą być kosztem kwalifikowanym
Możliwe jest rozliczenie w kosztach kwalifikowanych PSI wydatków na infrastrukturę pomocniczą – wynika z orzeczenie WSA w Lublinie z 22 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Lu 472/23.
W stanie faktycznym, którym zajmował się sąd, spółka planowała inwestycję, która miała na celu zwiększenie mocy produkcyjnych zakładu, a dodatkowo zamierzała ponieść nakłady na część biurową, administracyjną i socjalną budynku oraz niezbędne wyposażenie, a więc na infrastrukturę pomocniczą w myśl przepisów o Polskiej Strefie Inwestycji. Wystąpiła z wnioskiem o interpretację z pytaniem, czy takie wydatki będą stanowić koszty kwalifikowane objęte decyzją o wsparciu (dalej: DoW).
– Organ uznał stanowisko podatnika za nieprawidłowe, ponieważ wydatki na infrastrukturę pomocniczą są jego zdaniem ponoszone przez spółkę niezależnie od uzyskania DoW i służą innym celom niż właściwy proces produkcji. Organ powołał się na Objaśnienia podatkowe i wskazał, że za koszt kwalifikowany nowej inwestycji nie można uznać wydatków poniesionych na wybudowanie zaplecza biurowo-administracyjnego, bo taka inwestycja nie przyczynia się do wzrostu zdolności produkcyjnych – wyjaśnia Adam Rzepa, konsultant w Thedy & Partners.
Spółka zaskarżyła interpretację i WSA przyznał jej rację. Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34a ustawy o CIT, podatnik może skorzystać ze zwolnienia podatkowego, jeżeli dochody pochodzą z działalności gospodarczej określonej w DoW oraz są uzyskane z działalności prowadzonej na terenie określonym w tej decyzji. Sąd orzekł, że skoro spółka spełni wymogi wynikające z tych przepisów, to może ona zaliczyć wydatki na budowę zaplecza biurowo-administracyjnego do kosztów kwalifikowanych.
– Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie potwierdził wcześniejsze stanowisko sądów w Gorzowie Wielkopolskim (sygn. akt: I SA/Go 150/22 oraz I SA/Go 209/22) czy Szczecinie (sygn. akt: I SA/Sz 392/23), zgodnie z którymi na podstawie literalnej wykładni przepisów nie istnieje żadna zależność pomiędzy możliwością zaliczenia danego wydatku do kosztów kwalifikowanych, a bezpośrednim ich wpływem na zwiększenie zdolności produkcyjnej istniejącego przedsiębiorstwa. Dlatego wydatki poniesione na infrastrukturę pomocniczą mogą stanowić koszty kwalifikowane inwestycji – dodaje Adam Rzepa.