TSUE: polska ulga na złe długi narusza prawo unijne
Przesłanki, od których zależy skorzystanie z ulgi na złe długi, określone w polskiej ustawie o VAT, naruszają art. 90 Dyrektywy VAT – uznał Trybunał Sprawiedliwości UE w wyroku z 15 października 2020 r. (C-335/19).
Trybunał za naruszające regulacje wskazał te, które uzależniają obniżenie podstawy opodatkowania VAT od warunku, by w dniu dostawy towaru lub świadczenia usług, a także w dniu poprzedzającym dzień złożenia korekty deklaracji podatkowej mającej na celu skorzystanie z tego obniżenia dłużnik był zarejestrowany jako podatnik VAT i nie był w trakcie postępowania upadłościowego lub w trakcie likwidacji, zaś wierzyciel był w dniu poprzedzającym dzień złożenia korekty deklaracji podatkowej nadal zarejestrowany jako podatnik VAT.
W analizowanej przez Trybunał sprawie spółka wystawiła na rzecz jednego ze swoich kontrahentów fakturę zawierającą VAT z tytułu świadczonych usług opodatkowanych w Polsce. W chwili wykonania usług kontrahent ten był zarejestrowany jako podatnik VAT i nie był w trakcie postępowania upadłościowego ani w trakcie likwidacji. Jednak kontrahent został postawiony w stan likwidacji w okresie 150 dni od upływu terminu zapłaty, pozostając jednocześnie zarejestrowanym jako podatnik VAT. Ponieważ faktura nie została uregulowana ani zbyta w jakiejkolwiek formie, przed upływem dwuletniego okresu następującego po dacie wystawienia faktury spółka zwróciła się do ministra finansów z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej w celu ustalenia, czy pomimo postawienia jej kontrahenta w stan likwidacji po wykonaniu danego świadczenia usług mogła skorzystać, z uwagi na fakt spełnienia pozostałych przesłanek, z obniżenia podstawy opodatkowania VAT z uwagi na niewywiązanie się z płatności wierzytelności wynikającej z tej samej faktury. Minister odmówił takiego prawa. Sprawa trafiła na drogę sądową, a w efekcie NSA zadał pytanie prejudycjalne do TSUE.
– Orzeczenie to jest bardzo istotne dla podatników. Może być ono bowiem podstawą wznowienia postępowań już zakończonych, a mających taki finał, jak w przypadku sprawy przed Trybunałem. Warto tylko pamiętać, że na wznowienie takich postępowań jest miesiąc od momentu opublikowania orzeczenia w Dzienniku Urzędowym UE. Ponadto Ministerstwo Finansów powinno jak najszybciej doprecyzować regulacje polskiej ustawy o VAT w tym zakresie – komentuje Andrzej Kapczuk, doradca podatkowy, wspólnik w Thedy & Partners.