Polski przepis o zwolnieniu z VAT nie może ograniczać prawa wynikającego z Dyrektywy VAT – wyrok WSA we Wrocławiu

Usługi ściśle związane z kształceniem zawodowym mogą korzystać ze zwolnienia z VAT także wtedy, gdy wykonuje je podmiot inny niż organizator szkolenia. Takie stanowisko zajął Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w wyroku z 6 sierpnia 2026 r. (sygn. I SA/Wr 249/26).

O co chodziło w sprawie?

Spółka jako podwykonawca świadczyła usługi uzupełniające przy szkoleniach zawodowych finansowanych w co najmniej 70% ze środków publicznych. Obejmowały one m.in. ewaluację szkoleń, weryfikację efektów nauki oraz działania związane z transferem i utrwalaniem wiedzy.

KIS odmówił zastosowania zwolnienia z VAT, wskazując na art. 43 ust. 17a ustawy o VAT. Przepis ten uzależnia zwolnienie usług ściśle związanych z usługą podstawową m.in. od tego, aby były świadczone przez podmiot wykonujący usługę podstawową.

WSA: ograniczenie nie wynika z Dyrektywy VAT

WSA uznał, że takie ograniczenie jest niezgodne z art. 132 ust. 1 lit. i Dyrektywy 112. Dyrektywa przewiduje zwolnienie dla kształcenia zawodowego oraz usług ściśle z nim związanych, ale nie uzależnia go od tożsamości podmiotów świadczących usługę główną i pomocniczą.

W ocenie Sądu art. 43 ust. 17a ustawy o VAT stanowi więc wadliwą implementację prawa unijnego i nie może być podstawą ograniczania prawa podatnika do zwolnienia wynikającego z Dyrektywy VAT.

Znaczenie wyroku

Wyrok potwierdza, że krajowe przepisy dotyczące zwolnień z VAT nie mogą zawężać zakresu zwolnienia przewidzianego w Dyrektywie VAT. Stanowisko WSA wpisuje się we wcześniejszy wyrok NSA z 7 lutego 2024 r. (sygn. I FSK 268/20), w którym również zakwestionowano zgodność tego ograniczenia z prawem unijnym.

Świadczysz usługi jako podwykonawca przy szkoleniach zawodowych?

Jeśli zastanawiasz się, czy Twoja firma może skorzystać ze zwolnienia z VAT na usługi ściśle związane z kształceniem zawodowym, skontaktuj się z naszym zespołem VAT.