SENT 2026 – odzież, obuwie i beton: nowe wymogi, progi CN i ryzyko kar finansowych

Odzież i obuwie w SENT 2026 – jakie będą zmiany w systemie SENT i nowe obowiązki?

Szykują się duże zmiany w SENT 2026 i nowe przepisy. 17 marca 2026 r. wejdzie w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie towarów objętych SENT (systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi), która spowoduje rozszerzenie systemu SENT o odzież i obuwie w 2026 roku. 

Produkty objęte systemem SENT to między innymi te, które zostały:

• objęte działem 61 CN, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg;
• objęte działem 62 CN, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg;
• objęte kodem CN 6309 00 00, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym kodem przekracza 10 kg;
• objęte działem 64 CN, z wyłączeniem pozycji CN 6406, jeżeli w przesyłce towarów objętych tych działem jest więcej niż 20 sztuk obuwia;
• objęte działem 61, 62 lub 64 CN, z wyłączeniem pozycji CN 6406, jeżeli masa brutto przesyłki, w której znajdują się towary z co najmniej dwóch z tych działów, przekracza 10 kg.

Wyłączenia z obowiązku zgłoszenia do SENT – nie wszystkie towary zostaną objęte obowiązkiem

Oczywiście nie wszystkie przewozy, które spełniają powyższe wymogi, będą wymagały zgłoszenia SENT. Przepisy przewidują pewne wyłączenia z tego systemu, takie jak np. dla podmiotów posiadających status upoważnionego przedsiębiorcy AEO.

Niemniej jednak w celu uniknięcia wątpliwości należy przeanalizować przepływ towarów objętych systemem SENT w celu potwierdzenia możliwości zastosowania wyłączeń. Być może w Państwa przypadku obowiązek zgłoszenia przewozu nie zaistnieje.

Obowiązek zgłaszania przewozu SENT a znaczenie dla kraju

Ministerstwo Finansów zakłada, że wprowadzenie, rozszerzenie i tym samym ograniczenie szarej strefy, może przynieść budżetowi państwa dodatkowe 100 mln zł z tytułu podatku VAT. Czy rozszerzenie listy zgłoszenia przewozu towarów spełni pokładane w tym nadzieje? To się okaże już niedługo.

Jak wygląda projekt Nowelizacji Ustawy (UD109) i jakie będzie mieć znaczenie dla branży?

Projekt jest obecnie na etapie komisji prawniczej, uwzględniając proces legislacyjny, większa część przepisów tej regulacji powinna zaistnieć w rzeczywistości prawnej w 2026 r., albowiem projekt przewiduje datę wejścia w życie tej regulacji dla zdecydowanej większości regulacji po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Przewóz towarów SENT – Nowelizacja Ustawy SENT UD109

Najważniejszą zmianą jest fakt, że towary SENT zostaną rozszerzone o beton towarowy i inne mieszanki na bazie spoiw mineralnych, w postaci masy gotowej do wylania, rozsypania, wbudowania lub zastosowania, bez względu na ilość w przesyłce. Właściwie każdy transport betonu, łącznie z dostarczeniem tego towaru do osób fizycznych będzie przekładał się na prawny obowiązek zgłoszenia do SENT.

System przewiduje pewne wyłączenia zgłoszenia SENT towarów objętych wykluczeniami. Są one jednak dość sporadyczne. 

Ministerstwo Finansów szacuje, że luka podatkowa związana z niezarejestrowaną sprzedażą betonu może wynieść około 1 mld zł. Stąd niezbędne jest dokonanie uszczelnienia w tym zakresie i idące za tym dokonywanie zgłoszeń przewozu, niezależnie od tego, czy przewóz towarów rozpoczyna się w Polsce i kończy w Polsce, czy jednak będą go obowiązywać międzynarodowe przewozy drogowe.

Oprócz betonu pojawiają się tam także inne zmiany istotne dla podmiotów gospodarczych, jak i idące za tym nowe obowiązki SENT dla przedsiębiorców.

Przykładowo:

• rozszerzono definicję podmiotu odbierającego oraz podmiotu wysyłającego poprzez objęcie systemem SENT również przewozu towaru w celu wykonania na nim usługi lub czasowego używania, ale również w przypadku zwrotu towarów;
• przewóz międzymagazynowy wyłącznie w SENT, a nie tylko na podstawie dokumentu MM;
• zostały wprowadzone nowe kary SENT 2026 poprzez rozszerzenie ich katalogu. Uchylony został obowiązek badania w trakcie postępowania o nałożenie kary pieniężnej przesłanek odstąpienia od nałożenia tej kary ważnego interesu podmiotu lub interesu publicznego. W to miejsce ma się pojawić okoliczności sprawy, czyli w praktyce nowa ogólna kategoria, której zawartość będzie dopiero kształtowana poprzez orzecznictwo sądów. 
• oraz wiele innych zmian. 

Jak przygotować firmę do SENT 2026? Skontaktuj się z nami!

Powyższe zmiany są daleko idące; lista towarów objętych procedurą stale się zwiększa, a dokonywanie zgłoszeń SENT bywa coraz bardziej skomplikowane z uwagi na coraz dłuższą listę obowiązków i kar.

Jeżeli są Państwo zainteresowani porozmawianiem z nami na temat tych zmian, prosimy o kontakt w zakresie compliance SENT. Chętnie podpowiemy, na czym polega obsługa zgłoszeń SENT, jakie towary zostaną objęte systemem SENT w bieżącym roku, i czy obowiązek zgłaszania towarów obowiązuje właśnie Państwa przedsiębiorstwo, czy może jednak nie.

FAQ:

Czy SENT 2026 wymaga dodatkowych działań takich jak rejestracja firmy w systemie?

Tak – podmioty objęte SENT muszą mieć dostęp do systemu i uprawnionych użytkowników, aby składać zgłoszenia (albo korzystać z obsługi zewnętrznej).

Co dokładnie zmienia się w SENT 2026 w związku z nowymi regulacjami dla odzieży i obuwia?

Od 17 marca 2026 r. do SENT wchodzą wybrane towary z działów CN 61, 62, 64 oraz CN 6309 – przy spełnieniu progów masy/sztuk wskazanych w przepisach.

Jakie obowiązki ma firma rozpoczynająca przewóz odzieży objętej SENT?

Trzeba zidentyfikować towar (CN), sprawdzić progi (kg/szt.), a następnie złożyć zgłoszenie SENT i zadbać o poprawność danych przewozu zgodnie z rolą (wysyłający/odbierający/przewoźnik).

Jakie znaczenie ma Rozporządzenie Ministra Finansów dla listy towarów SENT (odzież i obuwie)?

To rozporządzenie określa, które towary i przy jakich progach podlegają monitorowaniu przewozu – w praktyce to ono przesądza, czy dany transport trzeba zgłosić do SENT.

Jakie kary finansowe grożą za błędy lub brak zgłoszenia do SENT w 2026 r.?

Ryzyka obejmują kary pieniężne m.in. za brak zgłoszenia, nieprawidłowe dane lub niedopełnienie obowiązków w trakcie przewozu – a projekt UD109 dodatkowo zaostrza podejście do nakładania kar.

Co SENT 2026 oznacza dla branży odzieżowej (import, dystrybucja, e-commerce)?

Więcej obowiązków operacyjnych przy wysyłkach (zwłaszcza przy progach), konieczność uporządkowania klasyfikacji CN i procesów logistycznych oraz większe ryzyko sankcji przy błędach w dokumentacji i zgłoszeniach.